衢市人社函〔2023〕90号

祝春伟代表：

你在市八届人大三次会议期间提出的《关于建立主导产业劳资争议协调室的建议》的建议（第307号）悉。现将有关情况答复如下：

近年来，我市积极应对经济大环境、新冠肺炎疫情等新形势对劳动关系的挑战，积极推进和谐劳动关系创建工作，落实劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，全市劳动关系持续改善、企业保障职工权益意识不断增强、各方合作协调机制基本形成，劳动关系总体运行平稳可控。2022年，江山市贺村镇劳动争议调解中心被评为全国工作突出基层劳动人事争议调解组织，柯城区人力资源促进会劳动关系调解中心等3家基层调解中心被评为全省工作突出基层劳动人事争议调解组织，衢州实达实集团有限公司被评为全国和谐劳动关系创建示范企业。

但如你提出的，民营企业在发展过程中普遍存在劳动用工不规范等问题，近年来由于不规范用工导致的劳动争议呈上升趋势，我们也高度重视和关注这类问题，并落实在日常工作中：一是加大劳动保障法律法规的宣传和培训，聚焦劳动者和用人单位关切问题答疑解惑，推动用人单位依法规范用工、增强人文关怀，营造相互支持、共同发展的和谐氛围；二是加强企业用工指导和用工检查，对企业签订和履行劳动合同、支付劳动报酬、执行工作时间和休息休假等方面存在的问题，提出整改意见书，责令限期纠正；三是加大劳动保障监督力度，强化行政执法、劳动仲裁、法律援助、法院审判等环节衔接，依法公正处理劳动纠纷，切实维护好劳动者劳动保障权益。下一步，我局将结合你所提出的建议，做好以下几方面工作：

一、完善劳动人事争议调解仲裁工作机制。建立市、县两级劳动争议调解中心，推动企业、工业园区、乡镇调解组织、行业（协会）调解组织建设，实现企业和职工协商共事、机制共建、效益共创、利益共享。组织劳动保障督导员、专员、劳动关系协调员常态化摸排企业风险隐患，及时评估处置劳动纠纷，推动矛盾纠纷化解在萌芽状态。

二、继续开展企业用工风险评估服务。组织人社专员走访企业普及人社政策、开展用工体检，帮助企业查补用工方面的薄弱环节，引导企业依法规范用工，并针对每家企业需求形成劳动纠纷化解需求清单，让劳动纠纷从“事后查处”向“事先预防”转变。今年以来已为1072家企业提供用工法律体检服务，培训劳动关系协调员1201人次。

三、加大劳动保障违法行为打击力度。积极开展开工第一课、一号课堂、发送权益维护提醒短信和宣传册等维权宣传培训活动，依托劳动监察投诉举报热线、劳动人事争议调解仲裁平台、12345热线等多种渠道，广泛受理群众投诉举报，依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规及规章的行为，切实维护劳动者的合法权益。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为加快建设四省边际中心城市、争当“两个先行”示范窗口、奋力推进中国式现代化的衢州实践建好言献好策。

衢州市人力资源和社会保障局

2023年7月14日

（联系人：陈连金，联系电话：18057082886）