衢市人社函〔2025〕66号

戴红燕代表：

你在市八届人大五次会议期间提出的《关于开发适合老年人就业岗位的建议》的建议（第125号）悉。经过前期沟通，该建议的主要诉求为：一是加强宣传引导，转变社会观念；二是完善法律法规保障；三是健全就业服务体系。根据“清单式”答复的要求，经商会办单位，现答复如下：

一、关于“加强宣传引导，转变社会观念”的办理情况。

为消除社会对老年人就业的偏见，我局联合市总工会等部门多渠道发力：一是通过“衢州人社”微信公众号、本地电视台等平台，持续宣传“银发就业”典型案例（如“衢州保姆”品牌中50周岁以上妇女就业增收的成功经验），其中衢州保姆案例2024年被评为国家十大典型案例。二是推动企业树立“银发资源”利用意识，结合劳务品牌建设（全市已打造16个衢州特色劳务品牌，超龄从业人员规模达2.63万人），激励企业挖掘老年人经验丰富、稳定性强等优势。

二、关于“完善法律法规保障”的办理情况。

针对老年人就业权益保障问题，我局强化政策供给与落地：一是出台《关于促进高质量就业创业加快打造四省边际中心城市和共同富裕示范区的若干意见》，明确将劳动年龄段外人员纳入公共就业服务范围，通过“1131”就业帮扶机制覆盖有就业意愿的超龄劳动者，落实就业“红黄蓝”三色动态管理。二是强化工伤保障，落实大龄劳动者单独参加工伤保险制度（年龄放宽至65周岁），联合保险公司推出“日结保险”（如江山市“江山零工”小程序，每天1元最高可保障10万元），2024年已签订400余单，有效覆盖灵活就业超龄劳动者职业伤害风险。三是强化欠薪治理，探索灵活就业岗位日结、现结机制，2024年开展专项检查32次，为超龄劳动者追回欠薪12.6万元。

三、关于“健全就业服务体系”的办理情况。

为促进老年人与岗位精准对接，我局构建“平台+培训+阵地”服务网络：一是搭建数字化平台，依托“浙里找零工”系统，增设“适老岗位”专区，实时更新保洁、养老护理、手工制作等低强度岗位信息，目前已上线岗位1.2万个，服务超龄求职者3326人次。二是强化技能培训，聚焦助餐护理、收纳师等易上手工种，精准排摸超龄劳动者培训需求，2024年开展针对性培训622人次，培训后就业率达85%。三是打造实体服务阵地，在全市建成34家零工市场（驿站）、1028家共富工坊，为搬迁超龄劳动者、留守老年群体提供“一对一”就业服务和家门口岗位。如开化县高合村依托中药材特色产业，通过返乡创业基地带动周边600余名超龄劳动者就业。四是组织专场招聘，2024年8月在龙游县、常山县举办银发劳动者专场招聘会，50家企业提供适老岗位600余个，现场达成就业意向100余人。

感谢你对衢州经济社会发展的关心，希望你继续为衢州奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板建好言献好策。

衢州市人力资源和社会保障局

2025年7月1日

（联系人：廖文龙，联系电话：0570-3052322）