各县（市、区）人力社保局、财政局，市级有关单位：

为进一步规范我市零工市场建设与运维管理，提升零工市场可持续运营能力与综合服务效能，根据《浙江省人民政府办公厅关于优化调整就业创业政策措施全力促发展惠民生的通知》（浙政办发〔2023〕53号）、《浙江省人力资源和社会保障厅等7部门关于促进零工市场高质量发展 健全完善公共就业服务体系的实施意见》（浙人社发〔2023〕5号）等文件精神，结合我市实际，现就有关事项通知如下：

一、规范补贴标准

（一）明确补贴对象。对经人力社保部门认定的零工市场，根据其服务成效给予适当运维补贴。

（二）明确补贴标准。补贴标准结合市场等级、服务任务及运营成本等综合确定：

省级零工市场：年度运维补贴原则上每家最高不超过20万元。

市级零工市场：年度运维补贴原则上每家最高不超过15万元。

具体补贴金额依据绩效评估结果兑现。

二、完善绩效评估

（一）建立评估机制。人力社保部门牵头组织实施辖区内零工市场的年度绩效评估工作，评估周期为自然年度，重点围绕服务保障能力、服务运营管理、服务供给效能、线上服务融合、资金使用规范、市场化运营与可持续发展能力等方面进行评价。

（二）明确评估标准。市人力社保局制定全市统一的绩效评估框架指引，结合实际细化具体评分标准，并根据年度重点工作动态调整，评估结果采用百分制。

（三）强化结果运用。建立补贴金额与绩效评估结果挂钩机制，年度运维补贴根据评估得分按比例兑现，评估得分低于60分的，不予拨付，形成“以评促建、以评促管、以评促效”的工作闭环。

三、加强组织实施

在保障基本公共服务的基础下，鼓励和支持零工市场运营主体拓展合规的市场化、专业化增值服务，探索“公益+市场”的可持续运营模式；规范补贴核定与拨付流程，确保资金使用规范、发放有序。同时，要密切关注政策执行情况，及时发现并研究解决新问题。执行中遇到的重大问题，请及时向市人力社保局、市财政局报告。

本通知自2026年6月20日起施行，所涉政策自2026年1月1日起执行，有效期至2030年12月31日，各县（市、区）可参照执行。以往规定与本通知不一致的，以本通知为准。

附件：衢州市零工市场运维绩效评估框架指引

衢州市人力资源和社会保障局    衢州市财政局

2026年5月21日

附件

衢州市零工市场运维绩效评估框架指引

一、服务保障能力（20分）

重点评估包括但不限于服务场地面积与规范性、功能分区设置合理性、基础便民与安全设施完备性等方面。

二、服务运营管理（20分）

重点评估包括但不限于管理制度与流程建设、服务队伍专业化水平、分级服务与重点帮扶落实情况、服务行为规范及台账管理完整性等方面。

三、服务供给效能（25分）

重点评估包括但不限于公益性服务活动频次与影响力、岗位信息发布数量与真实有效性、服务求职者规模、求职意向达成率、运行监测数据报送及时准确性等方面。

四、线上服务融合（10分）

重点评估包括但不限于与“浙里找零工”“就在衢州”等公共平台的对接深度、数据归集与动态更新时效性、其他数字化服务应用成效等方面。

五、资金使用规范（10分）

重点评估包括但不限于各级补助资金的专款专用、规范高效使用情况。

六、市场化运营与可持续发展能力（15分）

重点评估包括但不限于以下方面：

1.市场化服务拓展（5分）：在保障基本公共服务基础上，合法合规拓展技能培训、人力资源服务、生活便利、咨询等增值服务，市场服务收入稳步增长或占总收入达到一定比例。

2.运营模式创新（5分）：积极探索“公益+市场”“服务外包”“资源合作”等创新运营机制，有明确方案并取得实效。

3.资源整合与社会合作（5分）：积极引入企业、社会组织、培训机构等社会力量参与运营或服务供给，签订有效协议并落地，形成资源互补的生态。